济南公积金能按月提取了

7月28日，在北京南站，旅客准备乘坐网约车离开。（新华社记者才扬摄）

28日对外公布的国务院办公厅《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》，从明确出租汽车行业定位、深化巡游车改革、规范发展网约车和私人小客车合乘、营造良好市场环境等方面，全面提出了深化出租汽车行业改革的目标任务和重大举措。交通运输部发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》则专门就网约车的管理和运营作了规定。

深化巡游车改革

降低过高的承包费和抵押金

新增出租汽车经营权一律实行期限制和无偿使用，现有未明确具体经营期限或已实行经营权有偿使用的，由城市人民政府制定方案，逐步过渡。构建企业和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的经营模式，合理确定并动态调整出租汽车承包费标准等，降低过高的承包费和抵押金。建立出租汽车运价动态调整机制，充分发挥运价调节出租汽车运输市场供求关系的杠杆作用。鼓励巡游车企业转型提供网约车服务，拓展服务功能、提高服务质量，实现转型升级。

顺风车的界定

鼓励不以营利为目的的小客车合乘

方案第一次在全国层面对顺风车，即私人小客车合乘作了界定，鼓励不以营利为目的的小客车合乘。私人小客车合乘有利于缓解交通拥堵和减少空气污染，城市人民政府应制定相应规定，明确合乘服务提供者、合乘者及合乘信息服务平台等三方的权利和义务，鼓励并规范其发展。

承运人责任

网约车经营者不得泄露乘客信息

根据改革方案，网约车经营者应当承担承运人责任，保证所提供的服务车辆和驾驶员具备合法资质，以及线上线下一致，不得违规采集、利用和泄露乘客个人信息等。为适应网约车司机专兼职从业的要求，网约车平台企业可根据工作时长、服务频次等特点，与驾驶员签订多种形式的劳动合同或协议。

网约车报废标准

行驶60万公里时强制报废

关于网约车辆报废标准问题，改革方案规定，网约车行驶里程达到60万公里时强制报废，行驶里程未达到60万公里但使用年限达到8年时，退出网约车经营。

优化许可程序

“两级工作、一级许可”

对平台公司经营许可实行“两级工作、一级许可”，“两级工作”是指对网约车平台公司的线上和线下服务能力认定由省和市（县）两级分别完成，“一级许可”是指由服务所在地市级或者县级出租汽车行政主管部门结合两级能力认定结果一次许可，实行对线上服务能力由注册地省级相关部门一次认定，全国有效。这既满足了网约车本地化服务的要求，也适应了互联网跨区域服务的特点。

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业内集中回应网络约车新政

新报废标准对网约车影响不大

7月28日，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称“《暂行办法》”）出台，从法律层面上给了网约车一个合法身份。《暂行办法》公布后，滴滴、优步等网约车平台纷纷在第一时间给出回应，较之征求意见稿放宽了车辆、司机等准入条件，更符合市场需求和老百姓出行的实际情况，对推动我国网约车行业发展，对出租车和互联网融合，都有积极作用。

●关于报废条件○

新的《暂行办法》不再要求车辆变更性质，将报废条件改为行驶里程达到60万公里，降低了准入门槛。滴滴援引行业人士的观点认为，这一条件对于专车快车车辆来说并不算高，现实中车辆开到40万公里左右也就基本上要换车了，这就意味着原先很多网约车司机担心的报废门槛可以比较容易地跨过。按照一家网约车公司的观点，新的报废条件对网约车影响不大。

●关于运价○

业内人士表示，《暂行办法》对网约车运价原则上实行市场调节价，并且删除了征求意见稿中网络预约出租汽车配置数量有规定的条款，即意味着取消了地方数量管控。

●关于合同○

有业内人士认为，《暂行办法》还放宽了征求意见稿中网约车驾驶员应与平台方签订劳动合同或经营合同的要求，多种形式的协议亦可。从网约车行业的现状来看，兼职的驾驶员和平台签订合同可操作性差，也违背分享经济的初衷。新的办法主要在驾照、驾龄、交通扣分及犯罪记录等方面对驾驶员提出限制。

●关于许可○

业内人士称，将按照《暂行办法》要求，规范运营，积极申请网约车平台公司相关经营许可，亦将积极与相关政府部门、出行行业相关企业一同探索，加大技术创新，提高交通资源利用和城市交通效率，改善出行体验，为社会创造更多灵活的就业机会，更好地为亿万群众提供安全、便捷、舒适的出行服务。

●关于监管○

对平台的管理上，新的办法要求根据经营区域向相应的出租汽车行政主管部门提出申请。同时，地方政府对网约车的具体管理标准和营运要求有一定的裁量权。这意味着，网约车平台可能面临上千个地方市县的属地线下审批和监管。

网约车公司希望各级地方政府在落实中央政策的过程中，能够以维护人民群众利益、方便人民群众生活为根本目标，鼓励创新，简政放权，为新业态发展创造一个良好环境。（本报记者张铮）

7月27日，济南住房公积金管理中心正式印发《济南市住房公积金提取管理实施细则》。8月1日起，有公积金贷款的市民与济南市公积金管理中心签订协议后，每个月15日会自动将金额划转到提取人卡上。办理了按月提取业务将不能在还贷期间按年提取；一旦住房公积金贷款本息全部结清，按月委托提取业务也将自动终止。提取公积金

3种方式按月提取

使用公积金贷款买房，还未还清贷款的所有人每个月可以提取一次公积金，提取数额不能超过每个月的还贷额度，每个月15日会自动将金额划转到提取人卡上。

按年提取

使用公积金和商业贷款买房，还未还清贷款的所有人，每还款满一年都可以提取一次住房公积金。如果时隔超过一年还款未提取，可以提取还款期间累计的所有金额。

冲还贷

使用公积金贷款买房，还未还清贷款的所有人可申请使用个人住房公积金账户余额冲抵个人住房公积金贷款本息。自住房公积金贷款发放后的第三日起可办理冲还贷业务，每名缴存职工每年可以办理一次。按月提取如何办理？

●满足条件：

1、本人办理。2、所有委托提取人必须是在公积金贷款系统中登记的参贷人员。

●预约办理：

现在开始，可以登录济南住房公积金网上办事大厅，选择“提取预约与签约”，选择“按月委托提取预约”，输入相关信息即可。预约成功后，到公积金中心或公积金受委托银行网点办理。

预约内容包括办理按月委托提取业务的日期及地点，预约成功后会给予短信提示，节假日照常受理预约，办理提取业务的日期须为工作日。

●账户要求：

转账的活期储蓄账户必须是公积金存入账户。

●转账时间：

按月委托提取业务于受理后次月起每月15日转账（遇节假日顺延）。

●转账金额：

每月累计转账总额度不超过委托提取人办理本业务起该笔贷款已正常偿还的总额度（不包括部分提前还贷金额），提取额度到百元。如何提取最划算？组合贷

市民李先生去年10月使用组合贷50万元（公积金贷款和商业贷款各占一半）购买了一套房子，每月还款接近3000元，其中还公贷1400多元。而他和妻子两人的公积金每月缴存3000多元。目前账户中的余额大约有10万元，但是由于还款未满一年，至今不能动用。按照此前的规定，他只能等到10月份（即还款满12个月），提取一次，提取额最高为12个月的还款总额3.6万元。

现在，李先生办理委托提取手续，即可从第二个月开始，每月15日自动从公积金账户中转账1400元到他的储蓄卡上，相当于每月发了一笔“补贴”。不用再等一年提一次。

按月委托提取业务目前并不支持商贷，因此，李先生组合贷中的商业贷款每月还1600元，只能还款满12个月再提取，提取额最高为14400元（即1600元×12）。

纯公贷

市民张先生使用公积金贷款40万元购买了一套房子，7月份开始还月供，每个月还款2400元。张先生和妻子的公积金每月缴存3000元，目前账户内有余额10万元，这种情况，张先生不但可以将余额内的10万元用于冲还贷，还能委托按月提取，每月15日将收到2400元公积金转账，每个月不必再还月供。等账户内余额积累到一定数额，可以再选择办理一次冲还贷，还房贷毫无压力。

纯商贷

市民张先生使用商业贷款40万元购买了一套房子，7月份开始还月供，每个月还款3000元，张先生和妻子的公积金每月缴存3000元，账户内有余额10万元。由于是商业贷款，张先生不能办理按月提取，也不能办理冲还贷。但是，张先生可以凭购房发票等资料进行一次性提取账户内余额10万元，还可以在还贷期间每隔12个月按年提取一次不超过去年一年还款总额的金额，还款压力大大减小。（本报记者王宝泓）

今年入汛以来，强降雨

天气频繁影响我国多地。在暴雨天气来临前，气象部门会通过各种途径发布气象预报和预警信息，有时碰到一些预报与公众实际感受偏差的时候，又免不了受到吐槽。国外天气预报员甚至有“面对公众嘲讽，气象人员如何保持心理平衡”的小册子。

中央气象台首席预报员马学款表示，所谓预报是对未来天气现象的一种预测，那预测肯定不是百分之百准确的，而且永远不可能达到百分之百的准确。随着预报时效的延长，预报的不确定性会逐渐

提高，预报的准确率会逐渐下降。降雨强度越

强，它的预报难度也会越大。预报准确率24

小时比48小时略高，72小时要更低一

些。时效每增加一天，准确率会大

概下降1至2个百分点。

天气预报为何不准?到底是哪些因素影响了天气预报?公众应该如何科学理解天气预报的准确性?

现代天气预报学科尚年轻

建立在现代科学基础上的天气预报只有百余年的历史，特别是对于目前世界通用的数值预报方法来说，我国于1955年才开始摸索研究，1969年才正

式发布短期数值天气预报。短短几十

年的时间，我们不能苛求它做到“万无

一失”。大气运动远比想象更复杂

目前为止，人类对大气运动中规律的认识仍然很有限。比如“蝴蝶效应”，蝴蝶扇动翅膀尚且影响深远，何况城市热岛、温室效应以及错综复杂的地形地貌特征等等对大气的影响，再加上大气运动本身还存在内在的随机性。将这错综复杂、千头万绪的种种因素搞清吃透并在模拟运算中精准详尽的描述几乎不可能，我们还不能完全真实全面地模拟大气演变，只能做到近似地、无限接近真实地对其进行模拟，因此不免存在误差。

观测手段限制预报准确度

卫星、雷达等的诞生相当于给天气预报员安上了“千里眼”，但其实这些高科技的观测手段也是有软肋。比如说，极轨气象卫星不可能目不转睛地观察特定区域，当它在运动中偏离这个区域时，该区域就暂时成为观测的“盲区”，而有些天气可能恰巧就在这个时段发生。

科普不力使公众理解偏差

感觉“天气预报不准”还有一个原因不容忽视，就是公众理解的偏差或者说科普宣传的不到位。比如说，在气象监测中，一个观测站的数据要代表一片区域的情况，因此，在预报中，观测到某一站点有雨，就可以预报这一站点代表的这片区域有雨，但这片区域的天气情况显然不会是一模一样的。

即便我们可以精准表述大气运动的方程组、并在每一个街区都设置观测站，在接下来的计算环节还是会遭遇“瓶颈”。

世界上最先进的计算机，就安家于气象部门。但数值预报的计算量之大、运算之复杂可以说达到“变态”的程度，世界上最聪明的计算机也会“发憷”，在求解描写天气演变过程的流体力学和热力学方程组时也很难做到完美，因此才有了人工订正一说。

你的感觉欺骗了你的心

从公众的角度讲，预报的不准确跟人们的心理预期值过高以及选择性记忆有关。当预报准确的时候大家认为这是正常的、理所当然的，自然不会“难以忘怀”；但是当预报不准的时候，却往往会因影响了工作生活安排而耿耿于怀、记忆深刻。

我国天气预报世界领先

数据统计显示，2015年，我国24小时晴雨预报准确率为87.3%，24小时最高、最低温度的预报准确率已经突破80%。台风路经预报误差为66公里，这些数据与世界各国的天气预报相比，均处于前列或领先水平。所以，如果你认为天气预报总是不靠谱，那么可能真的是你“感觉出了错”。（据央视新闻）【短评】用科学态度看待“天气预报不准”

偶尔遇到天气预报不准的

时候，有人会调侃：“天气预报，胡说八道。”听听这话，是多么的尖酸刻薄。其实，一年365天，天气预报几乎每天都是准确的，却没有多少人在意；但偶尔一两天预报不准了，则很容易被人们记住，甚至耿耿于怀，乐此不疲地调侃。

不错，卫星、雷达等的诞生相当于给天气预报员安上了“千里眼”，但“天有不测风云”，面对变幻莫测的大气运动，即便科技再发达，天气预报也难以做到百分之百的准确。中国做不到，西方发达国家也做不到，否则，国外天气预报员怎么会有“面对公众嘲讽，气象人员如何保持心理平衡”的小册子？

有一次，笔者去我国草原上的一座小城游玩，遇到这样一种自然奇观——晴朗的碧空中，有一片乌黑的浓云，乌云之下，豆大的雨点噼里啪啦地下，周围却是艳阳高照，一滴雨星儿没有。这就是所谓的“东边日出西边雨”景观吧。

也就是说，天气预报只能是区域性的，不可能具体到每一个街

道，每一块田地。所以，有时“眼见”未必“为实”——你窗下没有下

雨，并不见得马路对面的人家窗下没有暴雨。

我们须用科学的态度看待“天气预报不准”，因为除了人们的“感觉会出错”，关键还在于，这项工作至今尚属于“局限性的科学”。但有一点不可否认，科技是不断

进步的，天气预报准确性必定会越来越高，越来越接近完美。（惠铭生）